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Bn1L?>G 中國的下一個工地
gj[ >p=Wn 《經濟學人》 2006年6月22日 天津
b ~/W np5 英文原文
7 }d$*C R2N^ ' 儘管經濟並未顯示出需要，但是中國正在加速開發官方所謂“新經濟增長點”來支援上海和深圳，這是國家經濟轉型中的兩大前沿城市。北方蔓延150公里的工業不發達、貧瘠的、半荒廢的沿海地區，將變成比深圳和上海更大的經濟開發區。項目的設計者已經得到中央政府的許願，將開展大範圍的經濟和政治改革。
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8Da( tS 政府對這次冒險的期望很高。這片所謂的濱海新區，被期望帶動整個中國北方地帶，包括首都北京和渤海灣附近的省份，來享受深圳珠江三角洲和上海長江三角洲曾有的經濟繁榮。在稅收激勵和（目前）比上海、深圳更便宜的房價的幫助下，政府希望把這片地方建設成製造業基地，從飛機、騎車到電腦晶片和化學製品。
i0'Xy> l xHv|ca.E 他們希望天津能恢復到解放前作為中國北方金融中心的地位。濱海港，這座目前仍舊是中國北方最大的港口，預計2010年集裝箱吞吐量將番一倍。這片區域也是娛樂的沃土：一架蘇俄的老航母停泊在一個荒涼的地方，它將是一座軍事主題公園的重要景觀。在它洞穴般的飛機倉庫裏，將呈現各種時尚表演。
gp$EXJ= i $[,-4 v 給濱海開綠燈醞釀了很久。天津的領導人1994年就明確了這片區域，但直到去年中央政府才明確表示把這項工程作為國家重點而不是地方冒險。5月，濱海的發展已經成為人大認可的國家5年計畫中的一部分。6月6日，中央政府的一份文件宣佈濱海是“深化改革的試驗田”。迄今為止，只有浦東新區和上海的旗艦開發區享受到如此待遇。
ApG'jN JN&MyA" 濱海已經成為國家主席胡錦濤和總理溫家寶（他本身就是天津人）所的寵愛的開發區，就想鄧小平在上世紀80年代對深圳、胡錦濤的前任江澤民對浦東一樣。毗鄰香港的深圳，還有解放前就顯示出資本才能的上海，理所當然的成為外國投資者享有特權的特區。北方則浸透更多老式共產主義思想，城市之間的競爭（不只是天津北京之間）也使得選出一個新的經濟潮流的領頭羊和投資中心變得困難。2002年接手天津領導人職位的戴相龍，這位前人民銀行行長的遊說，起到了明顯的作用。
U6juS/ C!7 U<rI 濱海地位的顯著說明儘管領導人花言巧語說要把更多的投資引向中西部、東北部，沿海地區仍然是吸引錢財的最佳選擇。點名把濱海當作經濟試驗田，也說明了政府對最近公眾對經濟改革一些方面的批評並不在意，包括對外國投資者的襲擊。去1994年到去年年底的159億美元相比，到2010年，濱海有望吸引投資 200億美元（大部分在天津經濟技術開發區，摩托羅拉、豐田和三星都在那裏設有大型工廠）。儘管擔心經濟過熱，濱海的目標仍是在未來5年內，年GDP增長 17%。同時，將有150億美元投資到基礎設施建設中去。
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1R 0):uF_t< 濱海一直在設計著“深化改革”的種種細節。皮黔生天津共產黨的主要代表人物，也是濱海充滿激情的領袖，說中央政府下月即將通過這些項目。除努力建設流線型官僚機構之外，政治改革在日程表上並不突出。南方1900公里外的深圳曾經被一些學者稱做擁有很大自由的民主試驗田，使官方對濱海不得不提防。與北京臨近，也使濱海很難成為民主先行者。
Ehb?CnV#J TZh\#dp4l 濱海官方喜歡談論金融部門的改革（銀行中的風險投資和個人投資更加自由）和他們稱做“土地管理部”的部門。這也是最近爭論的一個問題的委婉說法，也就是農村土地是否、如何成為可以買賣的商品。作為党和政府的代表，皮先生說：“土地私有化是有可能的。”但是他也說這不可能很快發生。Xiao Jin cheng，一位北京的政府研究員說，濱海可能會採取和浦東徵用農民土地只給一點點補償金不同的方法，濱海可能允許農民出售土地使用權並從中獲利。
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"3 在水供應上，市場指向將不會明顯。天津像大多北方城市一樣水資源短缺。濱海也許會依靠揚子江這個大水池來供水，花費並不比淡化海水少。政府將承擔大部分費用。
[ 此貼被小蘇在2006-11-01 14:39重新編輯 ]
